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26條惠臺措施意涵評析

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    以“大陸頒布26條惠臺措施的意涵與影響”為主題的思想者論壇11月20日在中評社北京總部舉行,中評智庫基金會邀請五位北京涉臺智庫專家學者圍繞26條惠臺措施的意涵、特點、亮點,從31條到26條的變化與影響,以及“對落實和完善惠臺政策有何建議”等,展開了深入熱烈的討論。 

  論壇由中評智庫基金會、中國評論通訊社主辦;評論員有北京大學臺灣研究院院長、教授李義虎,中國社會科學院臺灣研究所副所長、研究員張冠華,中國現代國際關系研究院涉臺事務研究中心主任、研究員謝郁,北京聯合大學臺灣研究院教授陳星,清華大學臺灣研究院助理研究員、博士吳維旭。論壇由中評智庫基金會執行長羅祥喜主持。 

  與會專家學者普遍認為,“26條措施”同“31條措施”一樣是深化兩岸融合發展理念思路下的具體措施,是兩岸融合發展理念和政策的進一步落地。“26條措施”在當前形勢下推出,表明大陸的政策立場,就是兩岸關系的融合發展不會因島內政局變化而受阻隔、被逆轉、被遲滯。無論島內政治格局如何變化,大陸始終能夠在兩岸關系中發揮主導和引領的作用,發展的主導地位,特別是在兩岸融合發展、同等待遇政策落實和推進兩岸和平統一的進程方面。未來大陸還會繼續推出更多類似的惠臺措施,以深化兩岸融合發展、貫徹和落實“兩岸一家親”理念。 

中國社會科學院臺灣研究所副所長、研究員張冠華(中評社 黃莎攝)

 
  中國社會科學院臺灣研究所副所長、研究員張冠華表示,十八大之后習近平總書記提出“兩岸一家親”理念和促進兩岸經濟社會融合發展的對臺重要論述;2019年1月2日習近平總書記在《告臺灣同胞書》發表40周年紀念會上的講話中再次提出“深化兩岸融合發展”重要主張,強調“中國人要幫中國人”,優先讓臺灣同胞分享大陸發展機遇.無論是“31條措施”還是“26條措施”,都是“兩岸一家親”理念的具體實踐,是促進臺灣同胞和臺資企業在大陸享受同等待遇的重要舉措,對深化兩岸融合發展、增強臺胞獲得感將有重要促進作用。相信以后根據形勢的發展和臺胞臺企的訴求,大陸還會出臺更多措施深化兩岸融合發展。 

  張冠華指出,“26條措施”有許多新的亮點,具體表現在:一是,優先讓臺胞分享大陸發展的機遇。在“26條措施”中,大陸把富有市場發展潛力、商機龐大的產業領域優先推出來讓臺商參與,比如5G領域。二是切實讓臺灣民眾增加獲得感。“26條措施”中的很多條都照顧到了臺胞臺企的實際需求,解決臺胞臺企面臨的現實問題,切實反映了“中國人幫中國人”。三是,臺胞臺企在大陸的同等待遇范圍明顯擴大,機遇更多,保障更充分。 

  張冠華認為,大陸不斷推出的同等待遇措施,將有力地促進兩岸的融合發展,也會給越來越多的臺胞臺企帶來實實在在的好處。但需要指出的是,在當前兩岸關系形勢下,大陸對推出的許多惠臺措施,受到兩岸經濟合作制度化停擺的限制,還不能在更大程度上擴及島內的企業和民眾,更多只能是單向地、從大陸可操作的層面來實施,因此受惠更多的是在大陸經營、工作、生活、學習的臺企和臺胞,要使更廣大臺灣企業和同胞享受到兩岸融合發展紅利,還仰賴兩岸關系能否維護和平發展格局,以及能否在“九二共識”基礎上推進兩岸經濟制度化合作。

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